各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)建委（建設(shè)局），各有關(guān)單位：
　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令154號(hào)），我廳制定了《湖北省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
　　各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要認(rèn)真做好本《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作，結(jié)合本地實(shí)際，制定相關(guān)措施和辦法，嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理工作。施行中的有關(guān)問(wèn)題和建議請(qǐng)及時(shí)反饋。
　　附表一：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理備案申請(qǐng)表.doc
　　附表二：工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地代理業(yè)務(wù)備案申請(qǐng)表.doc
　　附表三：工程招標(biāo)代理分公司備案審核登記表.doc

湖北省建設(shè)廳辦公室
二○○七年五月二十八日

湖北省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格及執(zhí)業(yè)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（部令154號(hào)）等有關(guān)法律和行政法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　湖北省行政區(qū)域內(nèi)從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定管理和執(zhí)業(yè)管理，適用本辦法。
　　本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理（以下簡(jiǎn)稱工程招標(biāo)代理），是指工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人的委托，從事各類工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購(gòu)招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。
　　上述工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍不受中央或者地方投資來(lái)源的限制。
　　第三條　省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格和執(zhí)業(yè)活動(dòng)的管理與監(jiān)督。
　　縣級(jí)以上（含縣級(jí)）建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的管理與監(jiān)督。

第二章　資格認(rèn)定管理

　　第四條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)、乙級(jí)和暫定級(jí)。
　　甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)各類工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資1億元人民幣及以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
　　以暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，只能承擔(dān)工程總投資6000萬(wàn)元人民幣及以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
　　第五條　省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)、暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定，負(fù)責(zé)甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)初審，并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定。
　　第六條　申請(qǐng)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　（一）是依法設(shè)立的中介組織，具有獨(dú)立法人資格；
　?。ǘ┡c行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒(méi)有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；
　?。ㄈ┯泄潭ǖ臓I(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；
　?。ㄋ模┯薪∪慕M織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；
　?。ㄎ澹┚邆渚幹普袠?biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；
　　（六）具有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)欤?br/>　?。ㄆ撸┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
　　第七條　申請(qǐng)甲級(jí)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┤〉靡壹?jí)工程招標(biāo)代理資格滿3年；
　?。ǘ┙?年內(nèi)累計(jì)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在16億元人民幣以上（以中標(biāo)通知書(shū)為依據(jù)，下同）；
　?。ㄈ┚哂兄屑?jí)以上職稱的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員不少于20人，其中具有工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人（其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人），從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于10人；
　?。ㄋ模┘夹g(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專職人員，具有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)，具有高級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱和工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格；
　　（五）注冊(cè)資本金不少于200萬(wàn)元。
　　第八條　申請(qǐng)乙級(jí)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法　　第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　（一）取得暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格滿1年；
　　（二）近3年內(nèi)累計(jì)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在8億元人民幣以上；
　?。ㄈ┚哂兄屑?jí)以上職稱的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員不少于12人，其中具有工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員不少于6人（其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于3人），從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于6人；
　?。ㄋ模┘夹g(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專職人員，具有8年以上從事工程管理的經(jīng)歷，具有高級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱和工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格；
　　（五）注冊(cè)資本金不少于100萬(wàn)元。
　　第九條　新設(shè)立的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具備第六條和第八條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)條件的，可以申請(qǐng)暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格。
　　新設(shè)立工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專職人員需考核具備本辦法第六條、第五款條件的情況，參加相關(guān)知識(shí)的考試?？荚囉墒〗ㄔO(shè)行政主管部門(mén)具體組織。
　　第十條　申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
　?。ㄒ唬┕こ陶袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)報(bào)告；
　?。ǘ豆こ陶袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》及電子文檔；
　?。ㄈ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
　?。ㄋ模┕こ陶袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)章程以及內(nèi)部管理規(guī)章制度；
　　（五）專職人員身份證、勞動(dòng)合同、職稱證書(shū)或工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證以及人事檔案代理證明；
　?。┓ǘù砣撕图夹g(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的任職文件、個(gè)人簡(jiǎn)歷等材料，技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人還應(yīng)提供從事工程管理經(jīng)歷證明；
　?。ㄆ撸┺k公場(chǎng)所證明，主要辦公設(shè)備清單；
　?。ò耍┏鲑Y證明及上一年度經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告（含報(bào)表及說(shuō)明，下同）；
　?。ň牛┰u(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T名單；
　?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)要求提供的其他有關(guān)資料。
　　申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，還應(yīng)當(dāng)提供工程招標(biāo)代理有效業(yè)績(jī)證明（工程招標(biāo)代理合同、中標(biāo)通知書(shū)和招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見(jiàn)）。
　　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
　　第十一條　工程招標(biāo)代理資格認(rèn)定前組織初審和專家委員會(huì)評(píng)審。
　　乙級(jí)、暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格由省建設(shè)行政主管部門(mén)在正式受理申請(qǐng)材料之日起40日內(nèi)組織專家委員會(huì)評(píng)審并公示審查意見(jiàn)，公示時(shí)間為10日。
　　甲級(jí)工程招標(biāo)代理資格專家委員會(huì)初審自正式受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完畢，并及時(shí)將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)。
　　第十二條　省建設(shè)行政主管部門(mén)制定乙級(jí)、暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定程序，向社會(huì)公開(kāi)，并接受社會(huì)監(jiān)督。
　　第十三條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)分為正本和副本，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制，正本和副本具有同等法律效力。
　　甲級(jí)、乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的有效期為5年，暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的有效期為3年。
　　第十四條　甲級(jí)、乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格證書(shū)有效期屆滿，需要延續(xù)資格證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在其工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)有效期屆滿60日前，向原資格許可機(jī)關(guān)提出資格延續(xù)申請(qǐng)。
　　對(duì)于在資格有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無(wú)不良行為記錄，且業(yè)績(jī)、專職人員滿足資格條件的甲級(jí)、乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)原資格許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。
　　第十五條　暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格證書(shū)有效期屆滿，需繼續(xù)從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。
　　第十六條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起30日內(nèi)，到原資格許可機(jī)關(guān)辦理資格變更手續(xù)，原資格許可機(jī)關(guān)在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)：
　?。ㄒ唬┕ど痰怯浭马?xiàng)發(fā)生變更的；
　?。ǘ┘夹g(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的；
　?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他需要變更資格證書(shū)的情形。
　　由省建設(shè)行政主管部門(mén)辦理變更的，變更情況于15日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
　　第十七條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格證書(shū)變更的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
　?。ㄒ唬┳兏暾?qǐng)；
　　（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
　?。ㄈ┵Y格證書(shū)正、副本；
　?。ㄋ模┡c資格變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。
　　第十八條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員在資格有效期內(nèi)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起30日內(nèi)，持專職人員相關(guān)證明材料到省建設(shè)行政主管部門(mén)辦理變更手續(xù)。
　　專職人員變更情況應(yīng)及時(shí)在《湖北省工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)》和該機(jī)構(gòu)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)手冊(cè)》上記錄。
　　專職人員變更不得影響該機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定專職人員條件。
　　第十九條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的機(jī)構(gòu)可以承繼合并前各方中較高的資格等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資格條件。
　　第二十條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分立的，只能由分立后的一方工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承繼原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，但應(yīng)當(dāng)符合原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件。承繼原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的一方由分立各方協(xié)商確定；其他各方資格按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)重新核定。
　　第二十一條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取新的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資格證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。
　　第二十二條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需增補(bǔ)（含增加、更換、遺失補(bǔ)辦）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)持資格證書(shū)增補(bǔ)申請(qǐng)等材料向資格許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。遺失資格證書(shū)的，在申請(qǐng)補(bǔ)辦前，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資格許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢。
　　第二十三條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取得工程招標(biāo)代理資格后，不再符合相應(yīng)條件的，建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，資格許可機(jī)關(guān)可以撤回其工程招標(biāo)代理資格。被撤回工程招標(biāo)代理資格的，可以按照其實(shí)際達(dá)到的條件，向資格許可機(jī)關(guān)重新提出核定工程招標(biāo)代理資格的申請(qǐng)。

第三章　執(zhí)業(yè)管理與監(jiān)督

　　第二十四條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，并在其資格許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
　　第二十五條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以異地承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
　　任何單位和個(gè)人不得限制或排斥工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
　　第二十六條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵循職業(yè)道德和行業(yè)自律規(guī)定。
　　第二十七條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格等級(jí)范圍內(nèi)，接受招標(biāo)人委托，代理下列全部或部分業(yè)務(wù)：
　?。ㄒ唬┐鷶M招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函；
　　（二）代擬和出售招標(biāo)文件、資格審查文件；
　?。ㄈ﹨f(xié)助招標(biāo)人對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審；
　?。ㄋ模┚幹乒こ塘壳鍐位驑?biāo)底；
　?。ㄎ澹┙M織召開(kāi)圖紙會(huì)審、答疑、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、編制答疑紀(jì)要；
　?。﹨f(xié)助招標(biāo)人或受其委托依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；
　?。ㄆ撸﹨f(xié)助招標(biāo)人或受其委托接受投標(biāo)、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；
　?。ò耍┐鷶M評(píng)標(biāo)報(bào)告和招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告；
　　（九）協(xié)助辦理中標(biāo)公示和其他備案手續(xù)；
　　（十）代擬與中標(biāo)人的合同；
　?。ㄊ唬┩袠?biāo)人約定的其他事項(xiàng)。
　　第二十八條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理活動(dòng)中負(fù)有以下責(zé)任：
　　（一）對(duì)招標(biāo)代理行為的合法性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；
　?。ǘ?duì)受委托范圍內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé)；
　?。ㄈ?duì)招標(biāo)代理過(guò)程中的違法違規(guī)行為和過(guò)失負(fù)責(zé)；
　?。ㄋ模┮婪☉?yīng)承擔(dān)的其他責(zé)任。
　　第二十九條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理活動(dòng)中應(yīng)盡以下義務(wù)：
　?。ㄒ唬┳袷胤煞ㄒ?guī)關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定；
　?。ǘ┮罁?jù)委托合同維護(hù)招標(biāo)人的合法權(quán)益；
　?。ㄈ┙邮苷袠?biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督管理；
　?。ㄋ模┓从澈团e報(bào)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，配合有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法進(jìn)行的檢查及調(diào)查；
　?。ㄎ澹┮婪☉?yīng)承擔(dān)的其他義務(wù)。
　　第三十條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)示范合同文本簽訂委托合同，在合同約定的范圍內(nèi)實(shí)施代理，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用；超出合同約定實(shí)施代理的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
　　第三十一條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資格證書(shū)有效期內(nèi)，妥善保存工程招標(biāo)代理過(guò)程文件以及成果文件。
　　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得偽造、隱匿工程招標(biāo)代理過(guò)程文件以及成果文件。
　　第三十二條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在工程招標(biāo)代理活動(dòng)中不得有下列行為：
　　（一）與工程招標(biāo)代理的招投標(biāo)人有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營(yíng)關(guān)系以及其他利益關(guān)系；
　?。ǘ氖峦还こ添?xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢活動(dòng)；
　?。ㄈ┏劫Y格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；
　?。ㄋ模┟髦惺马?xiàng)違法而進(jìn)行代理；
　?。ㄎ澹┎扇⌒匈V、提供回扣或者給予其他不正當(dāng)利益等手段承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；
　?。┪唇?jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意，轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；
　?。ㄆ撸┬孤稇?yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料；
　?。ò耍┡c招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益；
　?。ň牛?duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法責(zé)令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞事實(shí)真相；
　?。ㄊ┥米孕薷慕?jīng)招標(biāo)人同意并加蓋了招標(biāo)人公章的工程招標(biāo)代理成果文件；
　?。ㄊ唬┩扛?、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理資格證書(shū)；
　　（十二）惡意壓價(jià)、少收費(fèi)或不收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁收費(fèi)、詆毀他人等不正常競(jìng)爭(zhēng)手段承攬代理業(yè)務(wù)；
　?。ㄊ┮圆缓侠怼⒉缓戏ǖ臈l件限制或排斥潛在投標(biāo)人；
　?。ㄊ模┰谥贫ㄕ袠?biāo)文件和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或辦法時(shí)設(shè)置歧視性條款；
　?。ㄊ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
　　第三十三條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)應(yīng)建立《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)手冊(cè)》，該手冊(cè)主要內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)基本情況、代理項(xiàng)目情況、誠(chéng)信行為管理情況等。
　　《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)手冊(cè)》由省建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制，機(jī)構(gòu)基本情況由省建設(shè)行政主管部門(mén)記錄并監(jiān)督管理；代理項(xiàng)目情況由代理工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)記錄并監(jiān)督管理；誠(chéng)信行為情況由該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門(mén)記錄并監(jiān)督管理。
　　第三十四條　工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)實(shí)行每個(gè)項(xiàng)目備案審核管理。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向擬代理工程建設(shè)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)每個(gè)項(xiàng)目的備案審核。建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的備案審核管理機(jī)構(gòu)應(yīng)即時(shí)下達(dá)備案審核意見(jiàn)。
　　第三十五條　工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的每個(gè)項(xiàng)目備案審核時(shí)應(yīng)提交以下材料：
　?。ㄒ唬豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理備案申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表一）；
　　（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)；
　　（三）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
　?。ㄋ模督ㄔO(shè)工程招標(biāo)代理合同》（示范文本GF-2005-0215）；
　?。ㄎ澹┐眄?xiàng)目管理部負(fù)責(zé)人和其他人員執(zhí)業(yè)證件或職稱證書(shū)及身份證件。每個(gè)項(xiàng)目管理部組成人員應(yīng)不少于4人，且必須是本機(jī)構(gòu)專職人員；
　?。豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)手冊(cè)》；
　?。ㄆ撸┍竟こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理其他相關(guān)材料。
　　上述材料真實(shí)有效并符合備案審核相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求，建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的備案審核管理機(jī)構(gòu)方可同意開(kāi)展該項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
　　第三十六條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地代理業(yè)務(wù)每個(gè)項(xiàng)目按以下規(guī)定實(shí)行備案審核管理：
　?。ㄒ唬┩馐」こ陶袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)到本省代理每個(gè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)，持《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地代理業(yè)務(wù)備案申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表二），先到省建設(shè)廳備案審核，然后到擬代理工程建設(shè)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的備案審核機(jī)構(gòu)辦理層級(jí)備案審核；
　?。ǘ┍臼」こ陶袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)在本省內(nèi)異地代理每個(gè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)，持《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地代理業(yè)務(wù)備案申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表二），直接到擬代理工程建設(shè)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的備案審核機(jī)構(gòu)辦理層級(jí)備案審核。
　　（三）審核本辦法第三十五條第（二）至（七）項(xiàng)材料以及異地代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件。
　　上述材料真實(shí)有效并符合備案審核相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求，建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的備案審核管理機(jī)構(gòu)方可同意開(kāi)展該項(xiàng)目的異地招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
　　第三十七條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地設(shè)立分公司，其分公司負(fù)責(zé)人應(yīng)是本機(jī)構(gòu)派駐人員，分公司執(zhí)（從）業(yè)人員應(yīng)是本機(jī)構(gòu)的專職人員，辦理專職人員核定手續(xù)。
　　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地設(shè)立分公司實(shí)行備案審核登記制度。備案審核登記時(shí)應(yīng)提交以下材料：
　?。ㄒ唬豆こ陶袠?biāo)代理分公司備案審核登記表》（見(jiàn)附表三）；
　?。ǘ┕こ陶袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)；
　?。ㄈ┕こ陶袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
　?。ㄋ模┓止緺I(yíng)業(yè)執(zhí)照；
　?。ㄎ澹┓止緺I(yíng)業(yè)場(chǎng)所、辦公設(shè)施及條件證明材料；
　?。┓止矩?fù)責(zé)人及其他專職人員執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或職稱證書(shū)及身份證件；
　?。ㄆ撸豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)手冊(cè)》；
　　（八）其他分公司相關(guān)證明材料。
　　上述材料真實(shí)有效并符合備案審核相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求，建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的備案審核管理機(jī)構(gòu)方可同意該分公司開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
　　第三十八條　工程招標(biāo)代理分公司從事代理業(yè)務(wù)必須遵守以下規(guī)定：
　　（一）遵守本辦法第三十三條、第三十四條、第三十五條的規(guī)定；
　?。ǘ┕こ添?xiàng)目招標(biāo)代理合同必須由本機(jī)構(gòu)法人與委托人共同簽署；
　?。ㄈ┓止鹃_(kāi)展具體項(xiàng)目代理業(yè)務(wù)時(shí)，代理項(xiàng)目管理部組成人員必須是本機(jī)構(gòu)專職人員；
　　（四）分公司工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理成果性文件必須由本機(jī)構(gòu)法人簽署。
　　第三十九條　建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采取定期檢查考核的方式加強(qiáng)對(duì)其資格條件情況和執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。檢查考核辦法由省建設(shè)行政主管部門(mén)另行制訂。

        第四十條　縣級(jí)（含縣級(jí)）以上建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案的建立和監(jiān)督管理，并向社會(huì)公示。
　　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
　　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用檔案信息應(yīng)當(dāng)包括機(jī)構(gòu)基本情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、市場(chǎng)行為、執(zhí)業(yè)質(zhì)量狀況等情況。本辦法第三十二條規(guī)定的行為被投訴舉報(bào)查實(shí)處理的違法違規(guī)行為及行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。

第四章　罰　則

　　第四十一條　有下列情形之一的，資格許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)工程招標(biāo)代理資格：
　　（一）資格許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予資格許可的；
　　（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予資格許可的；
　　（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予資格許可的；
　?。ㄋ模?duì)不符合許可條件的申請(qǐng)作出資格許可的；
　?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N(xiāo)工程招標(biāo)代理資格的其他情形；
　?。┮云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程招標(biāo)代理資格證書(shū)的。
　　第四十二條　有下列情形之一的，資格許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，并公告其資格證書(shū)作廢，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資格證書(shū)交回資格許可機(jī)關(guān)：
　?。ㄒ唬┵Y格證書(shū)有效期屆滿未依法申請(qǐng)延續(xù)的；
　?。ǘ┕こ陶袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)依法終止的；
　　（三）資格證書(shū)被撤銷(xiāo)、撤回，或者吊銷(xiāo)的；
　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)資格的其他情形。
　　第四十三條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，由資格許可機(jī)關(guān)給予警告，并處3萬(wàn)元罰款；該機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。
　　第四十四條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，資格許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，該機(jī)構(gòu)1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。
　　第四十五條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不及時(shí)辦理資格證書(shū)變更手續(xù)的，由原資格許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
　　第四十六條　未取得工程招標(biāo)代理資格或者超越資格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，該工程招標(biāo)代理無(wú)效，由原資格許可機(jī)關(guān)處以3萬(wàn)元罰款。
　　第四十七條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理資格證書(shū)的，由原資格許可機(jī)關(guān)處以3萬(wàn)元罰款。
　　第四十八條　有本辦法第三十二條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（九）、（十）、（十五）項(xiàng)行為之一的，處以3萬(wàn)元罰款。
　　第四十九條　申請(qǐng)資格升級(jí)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者重新申請(qǐng)暫定級(jí)資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，有本辦法　　第三十二條規(guī)定行為之一的，自查實(shí)認(rèn)定之日起一年內(nèi)資格許可機(jī)關(guān)不予受理和批準(zhǔn)。
　　第五十條　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定提供信用檔案信息的，由原資格許可機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第五章　附　則

　　第五十一條　本辦法未盡事宜，按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
　　第五十二條　本辦法由湖北省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
　　第五十三條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。