各縣市建設(shè)局，州、縣市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站，州審圖事務(wù)所：
　　為保障基坑工程的施工安全，維護(hù)鄰近建（構(gòu)）筑物和公用市政設(shè)施的正常使用，確保周邊單位、居民及施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（省政府令第227號）及湖北省《基坑工程技術(shù)規(guī)程》（DB42/159-2004）等法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合我州實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)基坑工程施工管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、 基坑工程系指開挖深度超過5米（含5米）的基坑，或深厚軟弱土層分布超過3米（含3米）的基坑工程及其它設(shè)有地下室的建（構(gòu)）筑物的基坑工程。其包含內(nèi)容有巖土工程勘察設(shè)計(jì)、支護(hù)設(shè)計(jì)與施工、地下水及地表水的治理、周圍環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)、土方挖填等。
　　二、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將基坑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)測、施工單位（包括承擔(dān)主體工程施工總承包單位）。對單獨(dú)進(jìn)行的基坑工程招標(biāo)發(fā)包或總承包單位依法進(jìn)行專業(yè)分包的，其協(xié)調(diào)工作由總承包單位負(fù)責(zé)，承擔(dān)分包專業(yè)承包的企業(yè)不得再進(jìn)行專業(yè)分包。
　　三、基坑工程施工前建設(shè)單位應(yīng)委托有專業(yè)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行基坑支護(hù)工程設(shè)計(jì)，并經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行咨詢論證。施工單位根據(jù)基坑支護(hù)工程設(shè)計(jì)，制訂基坑工程施工方案，組織專家對施工方案進(jìn)行論證，并將基坑工程施工方案報當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
　　四、基坑工程施工前，建設(shè)單位必須辦理質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)，取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的基坑工程施工許可證后方可施工。
　　五、基坑周邊環(huán)境安全責(zé)任由建設(shè)單位負(fù)責(zé)承擔(dān)?；庸こ淌┕で?，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位對鄰近建（構(gòu)）筑物的現(xiàn)狀進(jìn)行周密的調(diào)查、測繪或攝像，并作好詳細(xì)記錄。必要時應(yīng)有房屋安全鑒定部門出具的安全鑒定?；娱_挖或支護(hù)施工完成后，因建設(shè)資金等問題可能造成其長期暴露或超過支護(hù)設(shè)計(jì)安全期而危及周邊環(huán)境安全的，建設(shè)單位應(yīng)主動回填，并承擔(dān)因未能及時回填而發(fā)生安全事故的相應(yīng)責(zé)任。
　　六、對施工單位編制的基坑工程施工方案進(jìn)行論證，提出書面論證咨詢意見后，施工單位應(yīng)根據(jù)論證咨詢意見進(jìn)行完善，并由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施。
　　七、從事基坑工程勘察、設(shè)計(jì)的單位必須具有相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)。從事監(jiān)測的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)必須具有省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資格證書，并通過計(jì)量認(rèn)證，所提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)科學(xué)、公正、準(zhǔn)確、及時。
　　八、基坑工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循國家及地方相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足基坑整體穩(wěn)定性和周邊環(huán)境安全的要求，按照安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、方便施工的原則選擇最佳方案。
　　九、基坑工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)按基坑安全等級明確結(jié)構(gòu)變形、水平位移和沉降觀測的允許值以及臨界狀態(tài)報警值，并對施工組織、開挖程序、監(jiān)測內(nèi)容提出具體要求。
　　十、勘察單位必須做好勘察報告提交后的服務(wù)工作，主動參加基坑工程施工過程中出現(xiàn)異常情況時的研究、處理等活動，必要時應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)勘。
　　十一、建設(shè)單位應(yīng)向勘察單位提供鄰近建（構(gòu)）筑物和公用市政設(shè)施以及地下管線等隱蔽工程的有關(guān)資料，并承擔(dān)因提供資料不全而造成事故的相應(yīng)責(zé)任。
　　十二、建設(shè)單位應(yīng)組織基坑工程設(shè)計(jì)單位在施工前向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。確需對基坑工程設(shè)計(jì)文件進(jìn)行重大修改、變更時，建設(shè)單位必須對變更后的基坑工程設(shè)計(jì)施工圖紙報送審圖機(jī)構(gòu)組織原專家組進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格并報建設(shè)行政主管部門備案后實(shí)施。
　　十三、施工單位應(yīng)依據(jù)基坑工程設(shè)計(jì)文件、工程地質(zhì)、勘察報告及環(huán)境資料，編制出具有針對性和可操作性的施工組織設(shè)計(jì)，從施工方法、施工程序、進(jìn)度安排、安全防范等方面進(jìn)行有效控制。對鄰近建（構(gòu)）筑物及設(shè)施應(yīng)有周密的保護(hù)措施；對地面堆載、地表水、地下水應(yīng)有詳細(xì)的控制措施；對工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的工程應(yīng)有控制險情的應(yīng)急措施。施工組織設(shè)計(jì)必須由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審定簽章，并經(jīng)該項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批認(rèn)可。
　　十四、基坑工程施工必須嚴(yán)格按照經(jīng)設(shè)計(jì)審查合格的設(shè)計(jì)文件施工，不得擅自修改、變更經(jīng)審查合格并備案的設(shè)計(jì)文件。因地質(zhì)情況的復(fù)雜性和不可預(yù)見性，施工單位在施工中如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)際情況與勘察、設(shè)計(jì)依據(jù)不符，應(yīng)及時會同建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)測等單位研究處理。
　　十五、基坑工程施工變形監(jiān)測應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。監(jiān)測單位應(yīng)根據(jù)工程和水文地質(zhì)條件、基坑安全等級、基坑周邊環(huán)境和設(shè)計(jì)文件要求，制定科學(xué)合理、安全可靠的監(jiān)測方案，并嚴(yán)格按認(rèn)可的方案組織實(shí)施。
　　十六、基坑工程開挖完成后應(yīng)及時澆筑底板、修建地下結(jié)構(gòu)，嚴(yán)禁長期暴露。地下結(jié)構(gòu)完工后，要盡早回填（有“后澆帶”的工程，也應(yīng)分期回填），及時消除安全隱患。
　　十七、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對基坑工程的管理，不得任意壓縮合理工期；不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量；不得指定或隨意減少監(jiān)測項(xiàng)目。
　　十八、監(jiān)理單位必須加強(qiáng)對基坑工程全過程的監(jiān)理。嚴(yán)格按經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件和施工方案監(jiān)督施工；督促施工單位質(zhì)量安全保證體系及各項(xiàng)措施落實(shí)到位；針對工程特點(diǎn)，制訂監(jiān)理細(xì)則和實(shí)施旁站監(jiān)理；及時掌握監(jiān)測數(shù)據(jù)、分析意見，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時下達(dá)整改通知單；出現(xiàn)險情應(yīng)及時下達(dá)暫停令，并及時向建設(shè)行政主管部門報告。
　　十九、參建責(zé)任單位若有違法違規(guī)、違章作業(yè)或違反本通知等行為，建設(shè)主管部門將督促其及時整改，并依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰，同時按相關(guān)規(guī)定將不良行為記入企業(yè)和個人信用檔案。
　　二十、建設(shè)單位申請基坑工程單項(xiàng)施工許可證時，除按提交一般建設(shè)工程相關(guān)資料外，另需報送以下資料：（1）基坑工程設(shè)計(jì)文件；（2）通過專家論證的基坑工程施工方案。
　　二十一、此通知要求從發(fā)文之日起執(zhí)行，執(zhí)行中有什么問題請及時與州建委聯(lián)系。

　　二〇〇六年九月十三日