各縣市建設(shè)局、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站：
　　根據(jù)州建委《關(guān)于加強(qiáng)基坑工程施工管理的通知》（恩州建發(fā)[2006]72號(hào)文）和《恩施州建筑基坑支護(hù)工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則（試行）》（恩州建辦[2006]6號(hào)文）文件精神，州直和部分縣市建設(shè)工程認(rèn)真開(kāi)展了基坑工程的管理工作，為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基坑工程管理工作，保證基坑工程施工安全，現(xiàn)就加強(qiáng)我州基坑工程論證管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、基坑工程方案論證和范圍
　?。ㄒ唬┗庸こ谭桨刚撟C是指以國(guó)家法律法規(guī)以及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等為依據(jù)，對(duì)基坑工程設(shè)計(jì)與施工方案中涉及工程質(zhì)量與安全、公共利益等提出技術(shù)咨詢論證意見(jiàn)。
　　（二）基坑工程設(shè)計(jì)與施工方案由恩施州基坑工程咨詢專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“專家委”）組織專家進(jìn)行論證，參加論證的專家應(yīng)是恩施州基坑工程專家?guī)斐蓡T（以下簡(jiǎn)稱“專家?guī)斐蓡T”）。恩施州建筑業(yè)協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)專家委的日常工作。專家?guī)斐蓡T是指符合有關(guān)規(guī)定條件且經(jīng)州建委確認(rèn)的人員（專家?guī)斐蓡T名單見(jiàn)附件１）
　?。ㄈ┓灿谢邮┕さ墓こ蹋ㄔO(shè)單位應(yīng)將基坑工程項(xiàng)目概況報(bào)送專家委，由專家委根據(jù)基坑工程的開(kāi)挖深度、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)情況，以及與相鄰建（構(gòu)）筑物和市政設(shè)施的相關(guān)關(guān)系，確定基坑等級(jí)，并明確相應(yīng)的管理程序類型。
　?。ㄋ模?duì)于執(zhí)行“嚴(yán)格管理程序”的基坑工程，由專家委組織專家對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行設(shè)計(jì)咨詢論證，設(shè)計(jì)單位根據(jù)專家委的設(shè)計(jì)咨詢論證意見(jiàn)，對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。
　　（五）對(duì)于執(zhí)行“嚴(yán)格管理程序”的基坑工程，基坑工程施工單位根據(jù)通過(guò)咨詢論證的設(shè)計(jì)文件編制施工方案報(bào)送專家委，由專家委組織專家對(duì)施工方案進(jìn)行咨詢論證，施工單位根據(jù)專家委的咨詢論證意見(jiàn)對(duì)施工方案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字同意并報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督站備案后，方可進(jìn)行基坑工程的施工。
　?。?duì)于專家委確定執(zhí)行“一般管理程序”的基坑工程，按《州建筑基坑工程施工監(jiān)督管理細(xì)則（試行）》（恩州建辦[2006]6號(hào)）第三條第二款規(guī)定執(zhí)行。由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位編制基坑施工設(shè)計(jì)文件，然后由施工單位根據(jù)勘察、設(shè)計(jì)文件編制施工方案，施工單位根據(jù)專家論證的意見(jiàn)對(duì)施工方案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善后，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字同意，報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站備案后，方可進(jìn)行基坑工程的施工。
　　二、執(zhí)行“嚴(yán)格管理程序”基坑工程設(shè)計(jì)方案論證
　?。ㄒ唬┗庸こ淘O(shè)計(jì)方案應(yīng)由具有相應(yīng)級(jí)別的巖土工程設(shè)計(jì)資質(zhì)并具有同類工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)的單位編制。
　?。ǘ┗庸こ淘O(shè)計(jì)方案的內(nèi)容和深度應(yīng)滿足國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和《恩施州基坑工程質(zhì)量安全技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（見(jiàn)附件2）的要求。
　　（三）建設(shè)單位在報(bào)送基坑工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，需提交下列資料：
　　1、規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件原件和復(fù)印件各1份；
　　2、經(jīng)審查合格的勘察報(bào)告原件1份；
　　3、地下主要建筑和結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)文件原件1套；
　　4、基坑工程周邊環(huán)境說(shuō)明、基坑工程周邊鄰近建（構(gòu)）物的現(xiàn)狀鑒定原件1份；
　　5、出圖章、執(zhí)業(yè)章齊全的基坑工程設(shè)計(jì)方案文件（含計(jì)算書(shū)）5套；
　　6、基坑工程設(shè)計(jì)方案文件光盤1份；
　　7、專家委提出的其他需要資料。
　　建設(shè)單位應(yīng)對(duì)所提供的資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
　?。ㄋ模＜椅瘧?yīng)根據(jù)報(bào)送的設(shè)計(jì)方案的技術(shù)特點(diǎn)組織具有相關(guān)專業(yè)特長(zhǎng)的專家?guī)斐蓡T進(jìn)行論證。論證時(shí)，可邀請(qǐng)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和相關(guān)管理部門的人員參加。
　　（五）基坑工程設(shè)計(jì)方案論證應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
　　1、建設(shè)單位備齊論證所需的資料后，報(bào)送專家委；
　　2、專家委受理后，組織有關(guān)專家?guī)斐蓡T審閱設(shè)計(jì)方案；
　　3、專家委確定論證日期并通知建設(shè)單位，除專家委以外的參會(huì)人員由建設(shè)單位組織參加；
　　4、專家委論證后，向建設(shè)單位出具書(shū)面論證意見(jiàn)；
　　5、專家委除留存歸檔所需的論證資料外，其他資料退還建設(shè)單位。
　?。＜椅撟C時(shí)，應(yīng)根據(jù)送審項(xiàng)目的具體情況到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，以使論證更科學(xué)、合理、符合實(shí)際。
　?。ㄆ撸┗庸こ淘O(shè)計(jì)單位應(yīng)按照專家委的論證意見(jiàn)進(jìn)行完善和修改。若有重大變更，應(yīng)對(duì)變更后的設(shè)計(jì)方案重新進(jìn)行論證。
　　三、執(zhí)行“嚴(yán)格管理程序”基坑工程施工方案論證
　?。ㄒ唬┗庸こ淌┕し桨笐?yīng)依據(jù)主體工程設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及經(jīng)專家委論證后的基坑工程設(shè)計(jì)方案，由具有二級(jí)以上施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的施工單位編制。
　?。ǘ?duì)于需要論證的基坑工程施工方案，施工單位報(bào)送專家委，專家委根據(jù)工程施工特點(diǎn)組織專家?guī)斐蓡T中不少于5人的專家組進(jìn)行論證。
　　（三）專家組對(duì)基坑工程施工方案論證后，應(yīng)提出書(shū)面論證意見(jiàn)，施工單位根據(jù)論證意見(jiàn)進(jìn)行完善，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。
　?。ㄋ模┗庸こ淌┕し桨附?jīng)專家論證后，確需作出重大變更的，應(yīng)對(duì)變更后的施工方案重新進(jìn)行論證。
　　四、基坑工程專家委和專家?guī)斐蓡T管理
　?。ㄒ唬﹨⑴c基坑工程方案論證的專家?guī)斐蓡T應(yīng)做到：
　　1、積極參加基坑工程方案論證工作，客觀、公正地履行技術(shù)論證職責(zé)；
　　2、廉潔自律，堅(jiān)持原則，如與所審項(xiàng)目的建設(shè)各方有行政隸屬關(guān)系或其它經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系，應(yīng)主動(dòng)提出回避；
　　3、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基坑工程設(shè)計(jì)或施工方案發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)本人提出的意見(jiàn)簽字確認(rèn)；
　　4、有義務(wù)參加所論證的基坑工程施工中發(fā)生的險(xiǎn)情或事故處理工作。
　?。ǘ┪唇?jīng)專家委同意，專家?guī)斐蓡T不得以專家委的名義組織任何論證活動(dòng)。
　　（三）專家委在對(duì)基坑工程事故進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定時(shí)，應(yīng)選取與該項(xiàng)目無(wú)任何利害關(guān)系的專家?guī)斐蓡T參加責(zé)任認(rèn)定工作。
　　（四）對(duì)于重要的或復(fù)雜的基坑工程，專家委應(yīng)對(duì)已經(jīng)論證的基坑工程進(jìn)行后評(píng)估，以便不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高論證水平。
　?。ㄎ澹＜?guī)斐蓡T因工作失誤造成不良后果的，由州建委依法依規(guī)處理。
　　五、基坑工程監(jiān)督管理
　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程各方責(zé)任主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基坑工程和法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基坑工程的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
　?。ǘ?duì)于有基坑工程的建設(shè)工程，建設(shè)單位和施工單位到有關(guān)管理部門辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，管理部門應(yīng)該核驗(yàn)基坑工程的方案論證意見(jiàn)。對(duì)應(yīng)進(jìn)行而未進(jìn)行方案論證的，管理部門應(yīng)要求相關(guān)單位補(bǔ)充完成方案論證后，方予辦理相關(guān)監(jiān)督手續(xù)。
　　六、其它
　?。ㄒ唬?duì)于建筑工程附近高邊坡工程參照本通知執(zhí)行，當(dāng)邊坡高度≥8米時(shí)，按“嚴(yán)格管理程序”執(zhí)行，<8米時(shí)，按“一般管理程序”執(zhí)行。
　?。ǘ┍就ㄖ芍萁ㄎ?fù)責(zé)解釋。
　?。ㄈ┍就ㄖ?008年1月1日?qǐng)?zhí)行。
　　附件：
　　1、恩施州基坑工程專家委員會(huì)成員名單
　　2、恩施州基坑工程質(zhì)量安全技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）         附件1： 　　主  任：方新星（州建委總工程師、高工）
　　副主任：陳家祥（高工）、羅輝元（高工）、劉昌雄（注冊(cè)巖土工程師）
　　成  員：楊施寧（注冊(cè)建筑師）
　　鄭　毅（注冊(cè)監(jiān)理工程師）
　　尚順亮（注冊(cè)一級(jí)結(jié)構(gòu)師）
　　彭  勇（注冊(cè)一級(jí)結(jié)構(gòu)師）
　　周　敏（高工）
　　鄒  文（注冊(cè)一級(jí)結(jié)構(gòu)師）
　　劉元雙（注冊(cè)監(jiān)理工程師）
　　黃建華（工程師）
　　吳承宣（工程師）
　　付　強(qiáng)（高工）
　　委托承辦單位：恩施州建筑業(yè)協(xié)會(huì)
　　聯(lián)系人及電話：姚猛河  0718--8463034  13886779666
　　朱澤勇  0718--8463332  13986856452
　　附件2： 　　為提高基坑工程質(zhì)量，保證基坑工程安全，減少基坑工程險(xiǎn)情或事故的發(fā)生,結(jié)合我州實(shí)際，制定如下技術(shù)措施。
　　一、加強(qiáng)基坑工程勘察
　　（一）勘察單位提供的工程勘察報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合現(xiàn)行《基坑工程技術(shù)規(guī)程》（DB42/ 159）的有關(guān)規(guī)定，滿足基坑工程設(shè)計(jì)的要求。
　?。ǘ┆?dú)立結(jié)構(gòu)的地下室基坑應(yīng)專門進(jìn)行工程勘察。
　?。ㄈ┗由疃?倍范圍內(nèi)每一主要土層的原狀土試樣或原位測(cè)試的數(shù)據(jù)均不應(yīng)少于6組。
　?。ㄋ模┗娱_(kāi)挖的地層與勘察報(bào)告不符時(shí)，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充勘察。
　　二、加強(qiáng)基坑周邊環(huán)境保護(hù)
　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位應(yīng)提供基坑工程鄰近建（構(gòu)）筑物和公用、市政設(shè)施及地下管線（電力、燃?xì)?、電信、給水、排水等）等隱蔽工程的有關(guān)資料和圖紙，包括位置、類型、規(guī)格、埋深等。
　　（二）基坑設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)建設(shè)單位提供的周邊環(huán)境情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并在設(shè)計(jì)文件中作出專項(xiàng)說(shuō)明，除應(yīng)注明與邊軸線的距離外，還應(yīng)注明與坡腳線和基坑上口邊線的距離。對(duì)周邊環(huán)境條件進(jìn)行分析時(shí)，應(yīng)區(qū)分哪些涉及公共安全，哪些只涉及局部或內(nèi)部安全，以便考慮采取不同的處理措施。
　?。ㄈ?duì)可能引起物權(quán)糾紛的相鄰建筑物、地面地下設(shè)施，應(yīng)查明現(xiàn)狀。符合以下所列條件者，建設(shè)單位應(yīng)委托具有房屋安全鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行房屋現(xiàn)狀勘查，對(duì)建筑物的傾斜、構(gòu)件裂縫和地坪裂縫的分布進(jìn)行觀測(cè)記錄和拍照，并出具書(shū)面意見(jiàn)。
　　基坑坑底、坑壁土層相鄰建（構(gòu)）筑物距基坑上口邊線間距
　　硬塑、堅(jiān)硬粘性土1倍開(kāi)挖深度以內(nèi)
　　可塑粘性土1.5倍開(kāi)挖深度以內(nèi)
　　軟塑、流塑粘性土或粉、砂土2～3倍開(kāi)挖深度以內(nèi)
　　（四）對(duì)涉及公共安全的重要管線應(yīng)采取預(yù)先加固、托換等保護(hù)措施。對(duì)距離基坑開(kāi)挖深度1倍以內(nèi)的采用天然地基的建筑物宜采取拆除或加固、托換等加強(qiáng)措施。
　?。ㄎ澹┰诨又苓呍O(shè)置高大廣告牌、塔吊等設(shè)施時(shí)，應(yīng)考慮對(duì)基坑安全的影響，并一同納入基坑設(shè)計(jì)。
　　（六）錨桿不得超出規(guī)劃紅線范圍。基坑側(cè)壁或坑底存在軟土或粉、砂土?xí)r，錨桿不得打入相鄰已有建（構(gòu)）筑物下部、地下管線范圍和鄰近的重要交通干道地段以及有特殊要求的安全保護(hù)范圍。
　　三、加強(qiáng)支護(hù)結(jié)構(gòu)選型的控制
　　（一）坡頂線與周邊建筑物之間的距離小于5m或1倍基坑開(kāi)挖深度時(shí)，不宜采用放坡。
　?。ǘ┎捎脟婂^或復(fù)合噴錨支護(hù)時(shí)，在一級(jí)階地基坑開(kāi)挖深度不應(yīng)超過(guò)6m；在三級(jí)階地老粘性土層基坑開(kāi)挖深度超過(guò)6m時(shí)，應(yīng)采取其它可靠的加強(qiáng)措施。
　?。ㄈ┗觽?cè)壁主要為承載力特征值小于80kPa的軟土層或坑底存在深厚軟土層時(shí)，不得采用噴錨支護(hù)和復(fù)合噴錨支護(hù)。
　　四、加強(qiáng)支護(hù)結(jié)構(gòu)的技術(shù)保證措施
　?。ㄒ唬┎捎盟嗤翗秹Γê咏钏嗤翗秹Γ閺?fù)合噴錨支護(hù)（隔滲）結(jié)構(gòu)時(shí)，墻厚不應(yīng)小于900mm。
　?。ǘ┎捎娩摻铐艠秹橹ёo(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)，樁冠梁頂距地面的高度不宜大于2.0m。
　?。ㄈ┎捎缅^桿時(shí)，不得以貫入小直徑鋼管代替設(shè)計(jì)要求的預(yù)成孔注漿錨桿。
　　（四）采用噴錨或復(fù)合噴錨支護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)，錨桿與面板構(gòu)造連接除符合《基坑工程技術(shù)規(guī)程》（DB42/159）第6.9.3條圖6.9.3規(guī)定要求外，錨桿與面板之間應(yīng)至少設(shè)置一道圍檁；當(dāng)錨桿層數(shù)超過(guò)3層時(shí)，應(yīng)間隔設(shè)置圍檁。
　?。ㄎ澹┎捎盟嗤翗秹Φ膹?fù)合噴錨支護(hù)時(shí)，樁墻頂部宜設(shè)置鋼筋砼壓頂梁。
　?。┧嗤翗秹?8天齡期的單軸無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度，當(dāng)無(wú)試驗(yàn)數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)按中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)《加筋水泥土樁錨支護(hù)技術(shù)規(guī)程》CECS147：2004第6.2.7條規(guī)定取值。
　　五、加強(qiáng)地下水的控制措施
　?。ㄒ唬┊?dāng)坑壁存在飽和粉土、飽和粉細(xì)砂或飽和粘性土與粉土粉細(xì)砂夾層時(shí)，應(yīng)設(shè)計(jì)側(cè)壁隔滲，隔滲帷幕深度應(yīng)進(jìn)入基坑底不少于2m；必要時(shí)，應(yīng)進(jìn)行滲流穩(wěn)定性驗(yàn)算。
　?。ǘ┎捎弥猩罨蛏罹邓畷r(shí)，應(yīng)充分估計(jì)地下水位降低引起的周邊地面變形。在建筑密集的城區(qū)，基坑開(kāi)挖深度大于15m且進(jìn)入主要承壓水含水層時(shí)，地下水控制應(yīng)以隔滲為主，降水為輔。在多層、低層建筑密集的住宅區(qū)，預(yù)估降水引起的沉降量較大時(shí)，應(yīng)采取有效的措施，盡可能控制抽水量。
　?。ㄈ┗釉O(shè)計(jì)前應(yīng)了解周圍的地表水和地下給水、排水管的滲漏及場(chǎng)地地下水情況，作好基坑周邊及基坑內(nèi)的防水和排水設(shè)計(jì)，以及基坑周邊地面防水保護(hù)措施。尤其在老粘性土分布區(qū)應(yīng)嚴(yán)防地表水滲入邊坡土體和基坑內(nèi)。
　　六、加強(qiáng)深基坑工程施工檢測(cè)和監(jiān)測(cè)
　?。ㄒ唬┎捎缅^桿或復(fù)合噴錨支護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)，錨桿應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行極限抗拔力試驗(yàn)，對(duì)于無(wú)經(jīng)驗(yàn)以及采用新型錨桿時(shí)，應(yīng)事先進(jìn)行成錨工藝試驗(yàn)；水泥土樁墻體應(yīng)進(jìn)行墻體強(qiáng)度和樁身均勻性試驗(yàn)，必要時(shí)，進(jìn)行抽芯檢測(cè)。
　　其它基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量也應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工質(zhì)量檢驗(yàn)。
　?。ǘ┗臃啪€和開(kāi)挖時(shí)，發(fā)現(xiàn)周邊環(huán)境條件、土質(zhì)條件或開(kāi)挖深度有變化，設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整基坑工程方案。
　?。ㄈ﹨⑴c基坑工程的建設(shè)各方主體應(yīng)重視基坑監(jiān)測(cè)工作和監(jiān)測(cè)信息，建立監(jiān)測(cè)信息的報(bào)告、傳遞、報(bào)警制度，將可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情消滅在萌芽狀態(tài)。