第一章   總則

　　第一條：為深入貫徹《湖北省工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》（省政府令第 323號(hào)），切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量，搞好安全生產(chǎn)管理，規(guī)范我州工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)秩序，提高工程建設(shè)監(jiān)理水平和服務(wù)質(zhì)量，自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)和商業(yè)賄賂等行為，維護(hù)建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)合法權(quán)益，經(jīng)各工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)共同協(xié)商，制定本公約。
　　第二條：凡在我州境內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的各監(jiān)理企業(yè)，必須嚴(yán)格遵守恩施州建筑業(yè)協(xié)會(huì)章程和本公約。州外進(jìn)入我州執(zhí)業(yè)的監(jiān)理企業(yè)必須按照《恩施州建筑業(yè)協(xié)會(huì)章程》的規(guī)定，加入恩施州建筑業(yè)協(xié)會(huì)作為臨時(shí)會(huì)員，自覺(jué)履行會(huì)員的責(zé)任和義務(wù)，執(zhí)行本公約所有條款。

第二章   監(jiān)理企業(yè)自律

　　第三條：在從事監(jiān)理活動(dòng)中，自覺(jué)按照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的行為準(zhǔn)則，重約守信，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)工程質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)理規(guī)范，熱情為建設(shè)單位和工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)。
　　第四條：嚴(yán)格遵守《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令 158號(hào)），在建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)和范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動(dòng)。不轉(zhuǎn)借、出賣(mài)企業(yè)資質(zhì)，不轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
　　第五條：嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)工程監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定。為培育和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的工程監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境，工程監(jiān)理企業(yè)承攬房建及市政工程監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，可在國(guó)家規(guī)定費(fèi)率基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率，但下浮不得低于《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改價(jià)格 [2007]670號(hào)）的 70%。
　　第六條：工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同管理，簽訂工程監(jiān)理合同時(shí)，均應(yīng)使用《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》示范文本，保證不與建設(shè)單位簽訂違背本公約第五條條款內(nèi)容及相關(guān)規(guī)定的“陰陽(yáng)合同”，努力維護(hù)企業(yè)社會(huì)聲譽(yù)。
　　第七條：發(fā)現(xiàn)任何建設(shè)單位的監(jiān)理招標(biāo)公告、監(jiān)理招標(biāo)文件的內(nèi)容或監(jiān)理合同條款違反相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)理行業(yè)利益的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)反映，共同抵制損害行業(yè)利益、有礙行業(yè)發(fā)展的行為。
　　第八條：不與任何單位串通投標(biāo)或以行賄手段謀取中標(biāo)；不以任何方式詆毀、中傷監(jiān)理投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；不以私下交易等不正當(dāng)手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。
　　第九條：嚴(yán)格按照建設(shè)行政主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定和合同約定組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，合理配置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員。強(qiáng)化人員管理，保證所有監(jiān)理人員按約在位，人證一致。加強(qiáng)工作監(jiān)督，保證不減少監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目，不降低監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。

第三章   自律公約的簽署

　　第十條：凡在我州境內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理企業(yè)（含來(lái)我州執(zhí)業(yè)的外地企業(yè)）都必須簽署《恩施自治州工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)自律公約》簽約書(shū)。
　　第十一條：《自律公約》須由監(jiān)理企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署，代理人須出具《法人授權(quán)委托證明書(shū)》，并在簽約書(shū)上加蓋企業(yè)公章。
　　第十二條：為維護(hù)本公約的嚴(yán)肅性和有效性，簽約時(shí)，工程監(jiān)理企業(yè)必須在恩施州建筑業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立監(jiān)理企業(yè)履約保證金專用帳戶，繳納履約保證金壹拾萬(wàn)元整。工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)在退出我州建筑市場(chǎng)時(shí)，如無(wú)違反本公約所有條款行為發(fā)生，履約保證金全額退還；如有違反本公約行為的發(fā)生，在扣除罰款后予以退還。

第四章   履行公約的監(jiān)督

　　第十三條：由恩施州建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織監(jiān)理單位（包括外來(lái)監(jiān)理企業(yè)）成立恩施自治州工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)自律委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱自律委員會(huì)），通過(guò)定期或不定期檢查、以及受理舉報(bào)投訴等方式對(duì)簽約單位執(zhí)行公約的情況進(jìn)行監(jiān)督。所有簽約單位均為自律委員會(huì)的成員單位，自律委員會(huì)設(shè)主任一名、副主任兩名，由會(huì)員單位選舉產(chǎn)生，設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名，負(fù)責(zé)自律委員會(huì)的日常工作。自律委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)由所有簽約單位共同承擔(dān)，其標(biāo)準(zhǔn)為 5000元 /年 /家，在簽約時(shí)一并繳納。自律委員會(huì)成員和工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)持實(shí)事求是、秉公辦事的原則，并負(fù)責(zé)為投訴人保密。
　　第十四條：自律委員會(huì)隨時(shí)接受有關(guān)單位和個(gè)人的投訴。投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，實(shí)事求是地說(shuō)明被投訴單位的違約行為，注明投訴人的姓名、單位和聯(lián)系方式。以單位名義投訴的應(yīng)當(dāng)由單位法定代表人簽字并加蓋單位公章，以個(gè)人名義投訴的須提供身份證明證件，并對(duì)投訴的內(nèi)容負(fù)責(zé)。否則，一律不予受理。
　　第十五條：自律委員會(huì)建立行業(yè)誠(chéng)信檔案，設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。會(huì)同建設(shè)行政主管部門(mén)建立不良行為公示制度，及時(shí)公示由自律委員會(huì)查實(shí)的監(jiān)理企業(yè)及其從業(yè)人員的不良行為。

第五章   違約行為的調(diào)查

　　第十六條：自律委員會(huì)收到對(duì)會(huì)員單位的投訴后，對(duì)于符合受理?xiàng)l件的投訴，自收到投訴書(shū)之日起 5個(gè)工作日內(nèi)，在自律委員會(huì)中抽取 3名工作人員組成調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查取證。被投訴單位不得參加調(diào)查組的調(diào)查取證活動(dòng)，自律委員會(huì)成員和工作人員與投訴人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
　　第十七條：調(diào)查組可以行使下列職權(quán)：
　?。ㄒ唬?nbsp;   查閱、復(fù)制違反《公約》的信息、資料；
　?。ǘ?nbsp;   召集有關(guān)單位的員工談話，了解情況；
　?。ㄈ?nbsp;   要求被調(diào)查單位解釋、說(shuō)明情況；
　?。ㄋ模?nbsp;   制止、糾正違約行為。
　　第十八條：相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極配合做好調(diào)查取證工作，如實(shí)提供調(diào)查組必需的有關(guān)文件、資料。
　　第十九條：調(diào)查組工作人員應(yīng)如實(shí)做好筆錄，并為被調(diào)查者保密。調(diào)查結(jié)束后，以事實(shí)為依據(jù)形成調(diào)查報(bào)告，提出處理意見(jiàn)。

第六章   違約行為的懲戒與申訴

　　第二十條：調(diào)查組提交報(bào)告后，自律委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在 7個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)會(huì)議，研究并作出處理決定。
　　第二十一條：懲戒標(biāo)準(zhǔn)：
　?。ㄒ唬┻`反本公約第二章第五條的，對(duì)違約單位給予正常監(jiān)理取費(fèi) 20%— 30%的經(jīng)濟(jì)處罰（罰款最高不超過(guò) 10萬(wàn)）。罰款直接從該企業(yè)的履約保證金中扣除。罰款用作監(jiān)理行業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。
　　（二）違反本公約第二章其他條款的，按照湖北省人民政府 323號(hào)令的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十二條：如果違約行為成立，自律委員會(huì)按照有關(guān)條款進(jìn)行懲戒，并形成《懲戒告知書(shū)》，由自律委員會(huì)主任簽發(fā)。如違約行為不成立，須以書(shū)面復(fù)函的形式告知投訴人。
　　第二十三條：自律委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在《懲戒告知書(shū)》形成的 3個(gè)工作日內(nèi)將其送達(dá)被懲戒單位。送達(dá)方式不受限制，視情況選擇。
　　第二十四條：被懲戒單位和個(gè)人如對(duì)自律委員會(huì)的懲戒有異議，應(yīng)在收到《懲戒告知書(shū)》之日起 5個(gè)工作日內(nèi)，向自律委員會(huì)提出書(shū)面申訴，逾期未提出申訴材料的，視為放棄申訴權(quán)利，原有懲戒決定即生效。
　　第二十五條：自律委員會(huì)收到被懲戒單位的申訴書(shū)后，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)復(fù)審會(huì)議，并提前 3個(gè)工作日通知申訴人參加會(huì)議。申訴人如無(wú)正當(dāng)理由不參加復(fù)審會(huì)議的，視為申訴人自動(dòng)放棄申訴權(quán)利。
　　第二十六條：自律委員會(huì)聽(tīng)取申訴人和有關(guān)方面的陳述及辯解，在復(fù)審會(huì)議結(jié)束后形成書(shū)面復(fù)審意見(jiàn)，并及時(shí)告知被懲戒單位。被懲戒單位對(duì)自律委員會(huì)的復(fù)議意見(jiàn)不服的，可以向建設(shè)行政主管部門(mén)反映。

第七章   附則

　　第二十七條：本公約由各監(jiān)理企業(yè)表決通過(guò)之日起施行。并報(bào)送恩施州建設(shè)委員會(huì)備案。
　　第二十八條：本公約在執(zhí)行過(guò)程中，如需修改和補(bǔ)充，應(yīng)經(jīng)三分之二以上簽約單位同意。
　　第二十九條：本公約由自律委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。