各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會:
9月13日13時許,武漢市歡樂大道東湖景園C區(qū)7-1樓工程,發(fā)生一起人貨施工升降機(jī)升至100米處時墜落,死亡19人的重大安全事故,事故性質(zhì)惡劣,傷亡慘重。該工程建設(shè)單位為武漢萬嘉置業(yè)責(zé)任有限公司,施工單位為湖北祥和建設(shè)集團(tuán),監(jiān)理單位為武漢博特監(jiān)理公司,施工升降機(jī)安裝廠家為武漢中匯機(jī)械公司。事故發(fā)生后,省廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廳領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕往現(xiàn)場,了解情況,參與指揮救援,并連夜緊急召開廳黨組會,研究部署安全生產(chǎn)工作,決定在全省范圍內(nèi)立即開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項檢查,吸取事故血的教訓(xùn),舉一反三,堅決杜絕再次發(fā)生惡性安全事故,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。有關(guān)要求如下:
一、充分認(rèn)識當(dāng)前建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢的極端嚴(yán)峻性。“9.13”重大事故是我省十多年來發(fā)生的最為嚴(yán)重的建筑安全生產(chǎn)事故,血的教訓(xùn)給全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)再一次敲響了警鐘。各級建設(shè)行政主管部門必須保持高度的政治敏感,充分認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性和安全生產(chǎn)形勢的極端嚴(yán)峻性,落實各級安全監(jiān)督管理人員職責(zé),按照“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、全地域覆蓋、誰檢查誰負(fù)責(zé)”的要求,立即部署開展本行政管轄區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全專項檢查工作,徹查施工現(xiàn)場企業(yè)安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、立即重新驗收各類建筑起重設(shè)備。自本通知下發(fā)之日起,各地應(yīng)立即停用所有在建工程的塔吊、人貨施工升降機(jī)、物料提升機(jī)和電動吊籃等建筑起重設(shè)備,進(jìn)行全面檢查,消除隱患,不留死角。監(jiān)督施工單位重新對建筑起重設(shè)備實際工作狀況、設(shè)備使用登記情況、建筑起重機(jī)械拆裝單位資質(zhì)、設(shè)備操作人員資格、專項方案的制定和執(zhí)行等,進(jìn)行全面檢查和驗收,合格后方可重新使用。
三、組織開展危險性較大的分部分項工程安全生產(chǎn)專項檢查。按照企業(yè)自查、屬地檢查、省市督查的原則,對在建工程的危險性較大分部分項工程,重點為深基坑、高大腳手架、高大模板等工程進(jìn)行全方位、全數(shù)量的全面檢查。方案編制審批手續(xù)不全的一律停工,未按方案執(zhí)行的責(zé)令拆除重新按照方案實施。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,各級建設(shè)行政主管部門要掛牌督辦,跟蹤落實。對檢查和整改不落實的責(zé)任主體,堅決嚴(yán)格嚴(yán)肅、依法依規(guī)處理。
四、加大安全教育培訓(xùn)力度。各地要督促建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)等各方主體,加大對一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,充分利用農(nóng)民工學(xué)校、班前教育等手段,普及提高安全生產(chǎn)知識,加強(qiáng)安全警示教育,增強(qiáng)一線人員自我防范意識,嚴(yán)格“三類人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核和繼續(xù)教育管理,凡不符合要求的一律清出建筑施工現(xiàn)場。
五、及時上報檢查情況。各地必須于9月25日前完成本地區(qū)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項檢查工作,并將整個檢查情況、建筑起重設(shè)備類型及數(shù)量、危險性較大的分部分項工程檢查出的隱患類型和數(shù)量、整改落實情況等書面上報省住建廳安委會辦公室,省廳將于9月中旬開始組織督查組對各地落實情況進(jìn)行督查。
二〇一二年九月十三日